各市科技局，省屬各高校、院所：

省屬高校、院所專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構建設是山東科技大市場(chǎng)建設的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》《國家技術(shù)轉移體系建設方案》等有關(guān)要求，全面提升高校、院所科技成果轉移轉化能力，現將進(jìn)一步加快省屬高校、院所專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構建設有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

2023年6月底前，省屬高校、院所均應建立健全專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，突出市場(chǎng)需求、問(wèn)題導向，實(shí)現機構人員到位、基礎條件優(yōu)良、職能責任明確、體制機制健全、支撐服務(wù)有效，通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉移機構的市場(chǎng)化服務(wù)，促進(jìn)省屬高校、院所技術(shù)交易額大幅提升，成果轉移轉化體系不斷完善，科技成果轉移轉化能力顯著(zhù)增強。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）創(chuàng )新技術(shù)轉移機構建設形式

省屬高校、院所要創(chuàng )新體制機制，加快建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構?？稍O立技術(shù)轉移辦公室、技術(shù)轉移中心等內設機構，或者聯(lián)合地方、企業(yè)設立的從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、中試熟化的獨立機構，以及設立高校全資擁有的技術(shù)轉移公司、知識產(chǎn)權管理公司等方式建立技術(shù)轉移機構。鼓勵高校、院所創(chuàng )新機制模式，聘請社會(huì )化技術(shù)轉移機構協(xié)助其開(kāi)展科技成果轉移轉化工作。省屬高校、院所技術(shù)轉移機構應當盡快與省技術(shù)成果交易中心實(shí)現互聯(lián)互通。

（二）創(chuàng )新科技成果轉化體制機制模式

省屬高校、院所充分享有管理科技成果自主權，積極探索符合科技成果轉化規律的國有資產(chǎn)管理模式。在符合科技成果轉化權屬相關(guān)法律和政策前提下，省屬高校、院所賦予技術(shù)轉移機構管理和轉化（轉讓、許可、作價(jià)投資）科技成果（包括知識產(chǎn)權）的權利，授權技術(shù)轉移機構代表高校、院所和科研人員與需求方進(jìn)行科技成果轉移轉化談判。建立技術(shù)轉移機構績(jì)效評價(jià)辦法，依法依規確定技術(shù)轉移機構從事成果轉移轉化的服務(wù)收益，建立技術(shù)轉移從業(yè)人員評價(jià)激勵機制，暢通職務(wù)晉升和職稱(chēng)評審通道?？萍汲晒鲀r(jià)投資的激勵比例由各方協(xié)商確定。

（三）強化技術(shù)轉移人才培養使用

省屬高校、院所技術(shù)轉移機構要建立高水平、專(zhuān)業(yè)化的人員隊伍，其中接受過(guò)專(zhuān)業(yè)化教育培訓的技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀人比例不低于70%，并具備技術(shù)開(kāi)發(fā)、法律財務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等方面的復合型專(zhuān)業(yè)知識和服務(wù)能力。高校、院所要支持專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構人員隊伍選派、招聘等工作，鼓勵有條件的高校與企業(yè)、院所和新型研發(fā)機構聯(lián)合開(kāi)設科技成果轉移轉化相關(guān)課程，開(kāi)展技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，加速高層次技術(shù)轉移人才培養。

（四）全面提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力

省屬高校、院所依托專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，加快建立概念驗證中心等機構，識別具有商業(yè)化和社會(huì )化前景的項目，從源頭提高資源配置的利用效率。加快建設具有一定規模、支撐產(chǎn)業(yè)化能力強的省級中試基地，創(chuàng )辦領(lǐng)辦以工程化放大和成果轉化為主營(yíng)業(yè)務(wù)的科技型企業(yè)。健全管理體制和運行機制，完善規范流程與運行管理制度，加強行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，提升科技成果系統化、配套化、工程化研究開(kāi)發(fā)能力。

三、加強工作保障

（一）加強組織管理

省科技廳會(huì )同有關(guān)單位制定成果轉移轉化工作指引，理順成果轉移轉化全鏈條的管理機制和規范流程，指導高校、院所健全職務(wù)科技成果披露制度、專(zhuān)利申請前評估制度和轉化公示制度，健全面向轉化應用的科技成果評價(jià)機制；各高校、院所要落實(shí)好成果轉化有關(guān)政策規定，建立內部風(fēng)險防范和監督制度，確保技術(shù)轉移機構高效運行。

（二）強化政策支持

支持高校、院所技術(shù)轉移機構牽頭，吸收社會(huì )化技術(shù)轉移機構，組成區域性、行業(yè)性的技術(shù)轉移機構聯(lián)合體，發(fā)揮高校、院所的技術(shù)成果優(yōu)勢和社會(huì )化技術(shù)轉移機構的市場(chǎng)優(yōu)勢，創(chuàng )新機制，強化融合，共享資源。將技術(shù)轉移機構工作成效納入技術(shù)轉移先進(jìn)縣建設數據監測，作為評估的重要指標。結合省屬高校、院所科技成果轉化綜合試點(diǎn)工作，支持技術(shù)轉移機構與天使投資、創(chuàng )業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作，為科技成果轉化項目提供多元化科技金融服務(wù)。

（三）拓寬工作領(lǐng)域

支持全省高校、院所依托專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構深入落實(shí)黃河國家戰略，與黃河流域科研院所建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，共建一批科技成果轉移轉化示范基地、新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，推動(dòng)黃河流域建立統一的技術(shù)交易市場(chǎng)。支持高校、院所技術(shù)轉移機構與天使投資、創(chuàng )業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作，為科技成果轉化項目提供多元化科技金融服務(wù)。

全省高校、院所技術(shù)轉移轉化機構設立情況，應及時(shí)到省科技廳成果與區域處備案，省科技廳將建立技術(shù)轉移機構、技術(shù)經(jīng)紀人數據庫，切實(shí)加強指導與服務(wù)，擇優(yōu)進(jìn)行支持。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年10月21日