各區縣（含濟南高新區、市南部山區、濟南新舊動(dòng)能轉換先行區，萊蕪高新區，下同）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)單位：

根據《濟南市中小微企業(yè)創(chuàng )新券實(shí)施管理辦法》（濟政辦發(fā)〔2019〕19號），我們制定了《濟南市中小微企業(yè)專(zhuān)項服務(wù)券實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

濟南市工業(yè)和信息化局           

2020年6月18日               

（此文件公開(kāi)發(fā)布）

濟南市中小微企業(yè)專(zhuān)項服務(wù)券實(shí)施細則

第一條  根據《濟南市中小微企業(yè)創(chuàng )新券實(shí)施管理辦法》（濟政辦發(fā)〔2019〕19號），制訂本實(shí)施細則。

第二條  支持內容。中小微企業(yè)參加我市行政轄區內依法成立的社會(huì )中介機構和服務(wù)平臺等服務(wù)機構提供的信息網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)應用、質(zhì)量管理、管理咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導、市場(chǎng)開(kāi)拓、培訓輔導、法律維權、融資等專(zhuān)項服務(wù)。市工業(yè)和信息化局針對當年企業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)發(fā)布年度專(zhuān)項服務(wù)券支持內容。

第三條  管理機構。市工業(yè)和信息化局負責專(zhuān)項服務(wù)券的組織發(fā)放、資料審核、兌付等日常運行和管理，以及服務(wù)機構的認定、管理工作。有權根據專(zhuān)項服務(wù)券使用情況，暫?；蛲Ｖ巩斈陮?zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、兌付等工作。

市工業(yè)和信息化局委托濟南市中小企業(yè)公共服務(wù)中心作為第三方管理機構，依托“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濟企通”云平臺）開(kāi)展與專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、使用和兌付相關(guān)的日常服務(wù)和具體管理工作。

各區縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責本區域服務(wù)機構入庫及企業(yè)申請專(zhuān)項服務(wù)券的初審和推薦工作。

第四條  補助額度。根據不同的服務(wù)券支持內容，按比例擬定單類(lèi)專(zhuān)項服務(wù)券補助額度。每家中小微企業(yè)每年使用專(zhuān)項服務(wù)券的累計補助額度最高50萬(wàn)元。

第五條  支持對象。申領(lǐng)專(zhuān)項服務(wù)券的中小微企業(yè)須在我市范圍內注冊納稅，且符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等相關(guān)條件，具有健全的財務(wù)制度，管理規范，無(wú)不良信用記錄。

第六條  服務(wù)機構。 服務(wù)機構需滿(mǎn)足以下條件：

（一）在本市注冊或在本市設立分支機構，且稅務(wù)關(guān)系在我市；

（二）具備相關(guān)服務(wù)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，注冊2年以上，專(zhuān)職人員有相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

（三）有明確的服務(wù)內容、服務(wù)規范、收費標準；

（四）無(wú)不良信用記錄；

（五）滿(mǎn)足專(zhuān)項服務(wù)券具體支持內容的其他條件。

第七條  信息發(fā)布。以每個(gè)自然年為工作周期，針對當年企業(yè)發(fā)展需求，確定本年度專(zhuān)項服務(wù)券支持內容、專(zhuān)項服務(wù)券支持額度、服務(wù)機構入庫條件等內容，形成申報通知并對外公布。

第八條  服務(wù)機構入庫。市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布申報通知，明確服務(wù)機構入庫數量，統一組織本年度服務(wù)機構入庫審核工作。符合申報通知要求的服務(wù)機構，在規定時(shí)限內，登錄“濟企通”云平臺注冊認證，在線(xiàn)填寫(xiě)《專(zhuān)項服務(wù)券服務(wù)機構入庫申請表》，并提交：

（一）營(yíng)業(yè)執照或法人證書(shū)；

（二）稅務(wù)關(guān)系證明材料；

（三）服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力資格證書(shū);

（四）服務(wù)機構開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)的其他證明材料；

（五）服務(wù)機構承諾書(shū)。

（六）申報通知中要求的其他材料。

各區縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)通過(guò)“濟企通”平臺在3個(gè)工作日內完成服務(wù)機構的初審，并將企業(yè)紙質(zhì)材料報送市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局組織專(zhuān)家完成服務(wù)機構的復審。市工業(yè)和信息化局對符合條件的服務(wù)機構面向社會(huì )公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的服務(wù)機構納入專(zhuān)項服務(wù)券機構庫。服務(wù)機構即可在本年度開(kāi)展專(zhuān)項服務(wù)券支持的服務(wù)活動(dòng)。

第九條  專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)。當年專(zhuān)項服務(wù)券具體發(fā)放方式由申報通知確定。專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、使用全程通過(guò)“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺運行。通過(guò)平臺實(shí)現企業(yè)專(zhuān)項服務(wù)券額度控制，企業(yè)可在額度范圍內，靈活購買(mǎi)服務(wù)。

（一）中小微企業(yè)登錄“濟企通”云平臺注冊認證，在線(xiàn)填報《專(zhuān)項服務(wù)券使用申請表》并提交工商營(yíng)業(yè)執照復印件及其它材料。

各區縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)參照服務(wù)機構入庫審核規定的時(shí)間進(jìn)行初審，市工業(yè)和信息化局完成中小微企業(yè)復審后，中小微企業(yè)即入庫成功。

（二）中小微企業(yè)入庫后，即可獲得專(zhuān)項服務(wù)券總額度。中小微企業(yè)可按照申報通知規定的發(fā)放方式獲得專(zhuān)項服務(wù)券，在專(zhuān)項服務(wù)券具體支持內容的限額內，通過(guò)“濟企通”云平臺購買(mǎi)入庫服務(wù)機構提供的服務(wù)，并將平臺虛擬貨幣支付給服務(wù)機構，作為交易憑證。

（三）專(zhuān)項服務(wù)券總額度生效周期為1個(gè)自然年，逾期將自動(dòng)清零，中小微企業(yè)在下個(gè)自然年重新申請，待審核通過(guò)后重新賦額。

第十條  專(zhuān)項服務(wù)券兌付。服務(wù)機構在服務(wù)完成后在平臺提交兌付申請，并上傳服務(wù)合同、發(fā)票、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結果等證明材料，經(jīng)區縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市工業(yè)和信息化局在線(xiàn)確認后，將紙質(zhì)版材料報市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局組織專(zhuān)家進(jìn)行審核，對符合要求的申請向社會(huì )公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后予以?xún)陡??！皾笸ā狈?wù)企業(yè)云平臺常年受理兌付申請，于年底前集中兌付一次。服務(wù)機構提供的所有服務(wù)應于組織兌付前完成，不允許專(zhuān)項服務(wù)券跨年支付，逾期未完成的不予兌付。

第十一條  罰則

在專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、使用和兌付過(guò)程中，任何企業(yè)、個(gè)人不得弄虛作假，不得轉讓、流通和挪作他用。

在專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、使用和兌付過(guò)程中，如發(fā)現中小微企業(yè)、服務(wù)機構存在以下情形，停止其專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、入庫及兌付，并將其列入黑名單，三年內不得再次申領(lǐng)專(zhuān)項服務(wù)券。對于已兌付的資金予以追回，涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書(shū)或相關(guān)證明材料的；

（二）提供虛假合同、發(fā)票、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結果等材料的；

（三）服務(wù)機構提供明顯違背市場(chǎng)規律和價(jià)格標準服務(wù)的；

（四）違反專(zhuān)項服務(wù)券使用細則的其他情形。

市工業(yè)和信息化局對專(zhuān)項服務(wù)券申領(lǐng)、使用和兌付過(guò)程中出現的異常情況進(jìn)行核查，并接受社會(huì )舉報。

第十二條  考核

市工業(yè)和信息化局對專(zhuān)項服務(wù)券實(shí)施及經(jīng)費使用情況開(kāi)展績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)，必要時(shí)可委托中介機構進(jìn)行審計和評估，對專(zhuān)項服務(wù)券服務(wù)機構工作實(shí)施績(jì)效考核，作為其參加下一年度專(zhuān)項服務(wù)券工作的重要依據。

第十三條  本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。

濟工信服務(wù)體系字〔2020〕3號.pdf