魯工信財〔2020〕50號
各市工業(yè)和信息化局:
根據山東省人民政府《關(guān)于實(shí)施財政資金股權投資改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》(魯政字〔2020〕16號)、山東省財政廳《關(guān)于印發(fā)省級財政資金股權投資改革試點(diǎn)實(shí)施辦法(暫行)的通知》(魯財辦發(fā)〔2020〕10)等文件要求,為做好2020年度工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目申報工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、支持范圍
聚焦新舊動(dòng)能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)以及“四新”“四化”領(lǐng)域,選擇具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用、關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展的重大成果轉化和產(chǎn)業(yè)調整等項目,重點(diǎn)投向企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節提升、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合以及5G和智能化技改項目,財政資金股權投資規模2.5億元。
二、申報主體及申報條件
申報使用財政資金股權投資的企業(yè)或項目應當符合下列條件:
(一)上市公司類(lèi)
1.申報主體。上市公司(含下屬控股公司)或上市公司大股東(實(shí)際控制人)均可以作為申報人。
2.申報財務(wù)條件。上市公司財務(wù)指標應當滿(mǎn)足以下條件。
上市公司年營(yíng)業(yè)收入1.5億元以上,或凈利潤2000萬(wàn)元以上;資產(chǎn)負債率不高于70%,股本不低于1億元。
3.注冊地在山東境內的企業(yè)。
(二)非上市公司類(lèi)
1.申報主體。被投資企業(yè)或擬新設被投資企業(yè)大股東(實(shí)際控制人)均可作為申報人。
2.申報財務(wù)條件。非上市公司類(lèi)申報主體主要財務(wù)指標應滿(mǎn)足以下條件:
(1)年營(yíng)業(yè)收入1億元以上,或者凈利潤2000萬(wàn)元以上;資產(chǎn)負債率不高于70%,實(shí)收資本不低于4000萬(wàn)元。
(2)年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元-1億元,連續2年盈利或者最近一年凈利潤500萬(wàn)元以上;資產(chǎn)負債率不高于65%,實(shí)收資本不低于2000萬(wàn)元。
(3)年營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元之間,凈利潤不低于200萬(wàn)元;資產(chǎn)負債率不高于60%,實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元。
上述財務(wù)數據以最近年度審計報告為準,其中凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后的孰低者為準。
3.注冊地在山東境內的企業(yè)。
(三)申報基本條件
上市類(lèi)、非上市公司類(lèi)項目申報應當同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
1.被投資企業(yè)為公司制法人的,需連續經(jīng)營(yíng)2年以上。申報項目擬采取新設方式的,大股東(實(shí)際控制人)作為申報人的,應當為公司制法人且連續2年以上盈利。
2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、地方城投公司、金融以及金融企業(yè)等類(lèi)型企業(yè)不列入支持范圍。
3.大股東(實(shí)際控制人)、被投資企業(yè)未列入政府相關(guān)部門(mén)嚴重違法失信行為記錄名單。
4.被投資企業(yè)或大股東(實(shí)際控制人)董事長(cháng)、法定代表人、總經(jīng)理、財務(wù)總監等核心經(jīng)營(yíng)管理人員未被采取過(guò)行政拘留行政處罰或刑事處罰,或者涉嫌違法違紀正被立案調查。
5.申請資金用途需有明確項目,具體包括研發(fā)、技術(shù)改造、購買(mǎi)技術(shù)設備、固定資產(chǎn)投資等,不可用于補充流動(dòng)資金。
6.符合條件的申報企業(yè),大股東(實(shí)際控制人)具有回購能力且愿意承擔回購責任的優(yōu)先考慮。
三、申報材料
申報單位應提交股權投資項目及有關(guān)附件:
1.申報單位應提交項目資金申請正文;
2.山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目資金申請表(附件1)兩份;
3.入股建議書(shū)(附件2)兩份;
4.項目可行性研究報告(附件3)兩份;
5.2020年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目匯總表(附件4)兩份;
6.項目支出績(jì)效目標申報表(附件5);
7.項目單位營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復印件兩份 ;
8.項目單位企業(yè)法人代表對申請報告內容和附件真實(shí)性的聲明(須加蓋申請單位公章)兩份;
9.中介機構出具的近三年財務(wù)審計報告,不足三年的可按實(shí)際提報;
10.項目相關(guān)證書(shū)、合同復印件兩份;
11.其他材料。包括:企業(yè)用地土地證或租賃合同、占地平面圖、工程進(jìn)度圖片等。(如果有請提供:專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、名牌產(chǎn)品、示范企業(yè)、龍頭企業(yè)等相關(guān)證書(shū),租賃、購置合同等提供復印件兩份)
四、申報要求
1.申報項目單位要如實(shí)填報申報資料,一經(jīng)發(fā)現有弄虛作假現象,立即取消申報資格,三年內不得申報各類(lèi)財政專(zhuān)項資金項目。
2.申報項目單位只能申報一個(gè)項目,不得多頭申報不同專(zhuān)項。
3.會(huì )計師事務(wù)所要按照注冊會(huì )計師審計準則的規定執行審計工作,并對出具的年度審計報告和項目專(zhuān)項審計報告合理性、恰當性和真實(shí)性負責。如發(fā)現有舞弊現象,依照財政相關(guān)條例辦法的規定進(jìn)行處理。
4.各市工信局要加強對申報資料的審查,并對項目申報材料的真實(shí)性、準確性、一致性負責。
五、申報程序和申報時(shí)間
(一)申報程序
項目單位按屬地和自愿原則,向所在市工業(yè)和信息化局申報。各市工業(yè)和信息化局在申報項目過(guò)程中要積極與省工業(yè)和信息化廳對口處室加強溝通、接受指導,對項目支持范圍、條件以及申報資料是否符合要求進(jìn)行初審,對符合要求的項目匯總填報2020年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目匯總表(附件4)兩份,行文A4紙張印制,一式兩份,連同申報資料報送山東省工業(yè)和信息化廳對口處室審核(附件7)同時(shí)報送電子版。省工業(yè)和信息化廳可以邀請有關(guān)受托管理機構、行業(yè)專(zhuān)家對通過(guò)審核的項目進(jìn)行篩選,建立項目備選庫。
2020年省重大項目、“十強”產(chǎn)業(yè)、“雁陣形”集群及集群領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸等列入省重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)和項目?jì)?yōu)先。
(二)申報時(shí)間
各市工業(yè)和信息化局匯總材料上報時(shí)間為:2020年4月20日,逾期不再受理。
附件:⒈山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目資金申請表
2.入股建議書(shū)
3.項目可行性研究報告
4.2020年省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目匯總表
5.項目支出績(jì)效目標申報表
6.項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系框架
7.山東省工業(yè)和信息化廳股權投資項目對口處室聯(lián)系表
附件4.2020年省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權投資項目匯總表.xlsx
附件7.山東省工業(yè)和信息化廳股權投資項目對口處室聯(lián)系表.docx
山東省工業(yè)和信息化廳
2020年4月10日