SDPR-2020-0040001

魯工信技〔2020〕37號

 

各市工業(yè)和信息化局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強企業(yè)研發(fā)機構建設，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，完善創(chuàng )新體系，促進(jìn)我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合機構改革職能調整的實(shí)際，制定了《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認定工作指南》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

 

山東省工業(yè)和信息化廳

2020年3月31日

 

山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認定工作指南

 

第一章  總  則

 

第一條  為進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，規范省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心管理，根據《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2017〕21號）和《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴內需補短板促發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2018〕24號），制定《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認定工作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。

第二條  《指南》適用于我省行政區域內登記注冊的獨立法人中小型工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）。

第三條  “一企一技術(shù)”研發(fā)中心的定位是企業(yè)根據發(fā)展需要設立的技術(shù)研發(fā)機構，是企業(yè)在所處行業(yè)和領(lǐng)域內著(zhù)力突破掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技戰略制高點(diǎn)的創(chuàng )新平臺。主要負責開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)成果轉化，產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng )新人才培養，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。

第四條  鼓勵和支持企業(yè)建立“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新的體制機制。對創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以認定，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新能力提高。

第五條  山東省工業(yè)和信息化廳負責山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育、認定。各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門(mén)）負責省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的推薦申報事項。

 

第二章  省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定

 

第六條  省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的認定，原則上每年進(jìn)行一次。各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門(mén)）按照省工業(yè)和信息化廳通知要求報送申請材料。

第七條  省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應當具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著(zhù)的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的能力；

（二）在所處行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域里，擁有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)或軟件著(zhù)作權，近兩年取得授權專(zhuān)利15項以上，其中發(fā)明專(zhuān)利5項以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)近兩年取得軟件著(zhù)作權15項以上；

（三）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng )新機制，組織體系健全，創(chuàng )新效率和效益顯著(zhù)；

（四）有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，機構上年度技術(shù)研發(fā)費支出額不低于200萬(wàn)元，專(zhuān)職研發(fā)人員不少于20人，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人；

（五）具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗條件，有固定的研發(fā)場(chǎng)所，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于300萬(wàn)元；

（六）申報企業(yè)是按國家劃型標準界定為中小型的工業(yè)企業(yè)。

（七）具有市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

第八條  各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門(mén)）根據本工作指南及當年通知推薦符合條件的“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，并將推薦名單及材料報省工業(yè)和信息化廳。申請材料主要包括“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申請、評價(jià)表及必要的證明材料。

第九條  省工業(yè)和信息化廳委托專(zhuān)家依據評價(jià)指標體系進(jìn)行審核，并將審核結果向社會(huì )公示。

第十條  省工業(yè)和信息化廳在接收材料之日起60個(gè)工作日之內發(fā)文，向各市工業(yè)和信息化局及有關(guān)單位通報認定結果。

 

第三章  運行評價(jià)

 

第十一條  原則上每三年組織一次省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心運行評價(jià)，并于評價(jià)年度下發(fā)評價(jià)通知。

各有關(guān)企業(yè)按照通知要求，編寫(xiě)自評材料，主要包括省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心工作總結、評價(jià)表及必要的證明材料。

企業(yè)對自評材料真實(shí)性負責，并簽訂真實(shí)性承諾書(shū)。各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門(mén)）按通知要求組織企業(yè)開(kāi)展自評工作，并將自評材料報省工業(yè)和信息化廳。

第十二條  省工業(yè)和信息化廳組織專(zhuān)家，依據評價(jià)指標體系，對自評材料進(jìn)行評價(jià)。

第十三條  評價(jià)結果分為合格和不合格。

第十四條  省工業(yè)和信息化廳在受理自評材料之日起60個(gè)工作日內，向各市工業(yè)和信息化局及有關(guān)單位通報評價(jià)結果。

 

第四章  鼓勵政策

 

第十五條  支持“一企一技術(shù)”研發(fā)中心承擔國家、省級相關(guān)研發(fā)任務(wù)，各市工業(yè)和信息化局按照職能，對省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以支持。

 

第五章  監督管理

 

第十六條  各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門(mén)）應及時(shí)將省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳對相關(guān)情況進(jìn)行確認并定期發(fā)文公布。

第十七條  企業(yè)對其報送材料和數據真實(shí)性負責，各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門(mén)）按照標準條件對企業(yè)申報材料進(jìn)行符合性審查。

第十八條  有下列情況之一的，撤銷(xiāo)省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格：

（一）運行評價(jià)不合格；

（二）逾期未報送評價(jià)材料；

（三）提供虛假材料和數據；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反國家有關(guān)法律法規受到刑事或行政處罰；

（六）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；

（七）企業(yè)被依法終止。

第十九條  因本《指南》第十八條第（一）～（六）項所列原因被撤銷(xiāo)省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，三年內不得再次申報。

 

第六章  附  則

 

第二十條  本《指南》涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標體系內容和要求，由省工業(yè)和信息化廳發(fā)布并適時(shí)調整。

第二十一條  依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定的相關(guān)信息向社會(huì )公開(kāi)。

第二十二條  本《指南》有效期自2020年4月30日起，至2025年4月29日止。

 

附件：1.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申請報告編寫(xiě)提綱.docx

          2.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心評價(jià)表.docx

          3.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心工作報告編寫(xiě)提綱.docx

          4.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心評價(jià)指標體系.docx